Site Visitors Till Now
494468

عائلتي، بلديتي، بلدتي: "أهلية بِمْحلية"
عائلتي، بلديتي، بلدتي: "أهلية بِمْحلية"
viagra online coupon viagra free sample coupons manufacturer coupons for prescription drugs
cialis coupon cialis coupon cialis coupon
pet prescription discount card site drug prescription card
cialis coupon cialis coupon cialis coupon
prescription coupon site lilly cialis coupon
drug coupons free coupon for cialis drug coupon card
manufacturer coupons for prescription drugs canada drug pharmacy coupon prescription coupons
manufacturer coupons for prescription drugs free cialis coupons online cialis coupons
bleeding after abortion cost of abortions latest you can get an abortion
discount coupons for prescriptions new prescription coupons new prescription coupon
cheap abortion pill clinics artsricksha.com how much is a abortion pill
ibuprofen mast blog.plazacutlery.com ibuprofen
abortion pill cost free abortions abortion pill debate
neurontin cena neurontin gabapentin neurontin alkohol
duphaston tablete duphaston tablete za odgodu menstruacije duphaston tablete kako se piju
naltrexone withdrawal news.hostnetindia.com naltrexone food addiction
define naltrexone lasertech.com how long will naltrexone block opiates
 
 

Print
Submit Article to a friend
 

 


-16-04-2016

عائلتي، بلديتي، بلدتي: "أهلية بِمْحلية"

النائب د.فريد الخازن

الانتخابات في معظم قرى ومدن وبلدات لبنان «بلدية»، محلية في مضمونها وغاياتها وفي حسابات الناخبين والمرشحين، إنمائية الهدف في الأساس، عائلية في واقع الحال، الانتخابات البلدية مناسبة لتنافسٍ مشروعٍ بين مكونات المجتمع الأهلي وانتماءاته، الجديد منها والموروث، لاختيار أكثر من ألف مجلس بلدي في لبنان.
لا يمكن التعميم في حالة البلديات على امتداد المناطق اللبنانية أو بالنسبة الى الواقع السياسي المتنوع في البلاد، فالواقع يختلف في جوانب عديدة: عدد الناخبين في البلدة وامتدادها الجغرافي والحيوي، توزّع العائلات وأحجامها عددياً، إيرادات البلدية من الضرائب والرسوم، المدى الزمني للتجربة البلدية والأعراف المحلية السائدة، إضافة الى الاعتبارات السياسية المرافقة للعملية الانتخابية. عوامل أخرى تؤثر في الانتخابات البلدية. للبلديات في البلدات الكبرى مداخيل ضخمة، وهي قادرة ان تتحكّم بصرفها، وفي حال كان المجلس البلدي متناغماً، فغالبا ما تطغى المحاصصة والمسايرة على المساءلة. أما الرقابة الشعبية فتخضع للاعتبارات الانتخابية نفسها.
مع إعادة إحياء الانتخابات البلدية في 1998، بعد انقطاع دام لأكثر من ثلاثة عقود، استعادت الاعتبارات المحلية مكانتها وكأن شيئاً لم يحصل، لا في البلدة ولا في البلاد من حروب وتهجير وتحولات في حياة الأفراد والجماعات. كما أن البلديات القديمة العهد، وبعضها يعود تأسيسها إلى مرحلة ما قبل الدولة، تختلف طبيعة المعركة الانتخابية فيها عن البلديات المنشأة حديثاً، لا سيما لجهة مسألة الوجاهة والعائلات التي تعتبر أن لواء القيادة المحلية معقود لها، فضلاً عن التنافس داخل العائلة الواحدة. وفي السنوات الأخيرة ارتبط عامل الثروة والمال بعامل الوجاهة، بينما تنوعت أسبابها في مراحل سابقة، لا سيما في البلدات الكبرى. كما أن للعاصمة بيروت وبعض المدن خصوصية تاريخية وسياسية، منها طرابلس وزحلة ودير القمر، على سبيل المثال لا الحصر.
تسعى القوى السياسية، لا سيما الأحزاب، إلى «تسييس» الانتخابات البلدية، فيكون لها حصة وازنة في المجلس البلدي. إلا أن المحازبين قد يسعون الى توظيف الحزب لخدمة المصالح المحلية، وقد يحلّ الولاء «البلدي» مكان الحزبي، فضلاً عن فاعلية العلاقات الشخصية في الشأن المحلي. هكذا يخضع نفوذ القوى السياسية للخصوصيات العائلية ولاعتبارات مواقع النفوذ المحلي.
الأحزاب التي انخرطت في الانتخابات البلدية منذ 1998 وشاركت في السلطة تتمتع بقدرة على التأثير في الانتخابات البلدية تفوق قدرة قوى سياسية شاركت في الانتخابات والسلطة في السنوات الأخيرة. ولا تغيب إمكانية التوافق الذي قد يصل إلى حدّ التزكية في البلدات حيث للقوى السياسية نفوذ حاسم. كما أن التحالفات السياسية المجرّبة هي أكثر تأثيراً في الشأن المحلي من التحالفات الجديدة، وإن صدقت النيات. والتحالفات السياسية تكون أكثر فعالية إذا انتقلت من الدائرة الأوسع (أي الانتخابات النيابية) إلى الدائرة المحلية، وليس العكس.
للانتخابات البلدية دينامية خاصة، وقواعد اللعبة تختلف عن تلك التي تؤثر في الانتخابات النيابية. العامل المحوري يرتبط بمعركة رئاسة البلدية وبالشخص الملائم لقيادة المعركة. وعادة ما يأخذ اختيار المرشحين لعضوية المجلس البلدي منحى توافقياً لتمثيل العائلات في سياق المعركة الانتخابية واصطفافاتها. وقد يُستعان بالمخاتير للاعتبارات نفسها. أما الجانب الإنمائي للانتخابات البلدية فقد يكون الأضعف في حسابات الناخبين والمرشحين، وإن تمّ إبراز الجانب الإنمائي في الخطاب المعلن.
العمل البلدي، إذا أُحسن تفعيله، يشكل حجر الزاوية في الإنماء المحلي، لا سيما أن البلديات واتحاداتها تشكل الاختبار الفعلي للامركزية الإدارية. ثمة مجالس بلدية واتحادات ناجحة، إنمائياً وإداريا، وأخرى مفككة ومتعثرة لأسباب متنوعة، تبدأ بالشخصي والعائلي لتصل الى المناطقي. لكن مع استثناء الاصطفاف السياسي، ما هي معايير النجاح والفشل في ذهن الناس، وكيف يتم تحديدها او قياسها؟
وتبقى ثغرات، خصوصاً في المدن والبلدات الكبرى، إذ لا يحق لسكان البلدة الانتخاب حيث يقيمون، وأحيانا لأكثر من جيل، بحسب قانون البلديات المعتمد، ما يعني إبقاء الانتخابات البلدية في إطارها المحلي والعائلي. كما أن للدولة دوراً محورياً في تفعيل العمل البلدي وتحصينه من التجاوزات، فضلاً عن واجب التزام مؤسساتها بالقوانين، فتُعطي البلديات حقوقها المالية بانتظام وبلا منّة من أحد. البلديات هي أداة الحكم المحلي في لبنان والحكم على أدائها، سلباً أم إيجاباً، «بلدي» بامتياز.

 

coupon for free viagra click prescription drug discount cards
prescription discounts cards viagra free sample coupons viagra coupon code
lisinopril and diabetes kidney function read lisinopril and diabetes kidney function
bystolic coupons coupon for bystolic bystolic discount coupon
losartankalium bivirkninger crownlimos.ca losartankalium krka
cialis cvs coupon thepoliticalsword.com cheap cialis
compazine iv open compazine iv
concord wanderer concorde concord fusion
ibuprofen 400 mg nedir ibuprofen tablet ibuprofen tablet
abortion research paper aero-restauration-service.fr early abortion
vitamin c abortion at home abortion how much are abortion pills
cialis coupons from manufacturer ismp.org cialis coupon lilly
chemical abortion pill second trimester abortion how much is a abortion pill
viagra uden recept viagra danmark viagra online
nootropil review nootropil nootropil 800 g
cialis tadalafil cialis pris cialis wiki
abortion pill is murder alpinmontservis.cz the abortion pill cost
cialis manufacturer coupon cialis.com coupon prescription drugs coupons
vivitrol drug go naltrexone challenge
low dose naltrexone lyme link naltrexone used for
low dose naltrexone hair loss zygonie.com vivitrol wiki
naltrexone medication charamin.com can you drink alcohol while on naltrexone
naltrexone online how to get naltrexone out of your system naltrixone